好运彩
當前位置:首頁 > 新聞中心 > 業界動態

推進要素市場化改革 發揮民營經濟活力

來源: 時間:

 

中國發展高層論壇2018年專題研討會16日在京召開。與會專家表示,未來中國發展必須堅定不移地依靠改革開放,需推進要素市場化改革,激發企業活力,進一步發展民營經濟,發揮人才紅利,推進改革進一步深化。

  外部不確定性增加 

  “改革開放40年來,中國堅持以經濟建設為中心,銳意推進改革、擴大開放,主動融入世界經濟,取得了現代化建設的輝煌成就。”國務院發展研究中心主任李偉表示,中國過去40年的快速發展靠的是改革開放,未來中國發展也必須堅定不移地依靠改革開放。

  “今天的改革是收益大于成本的,是有強烈需求的。改革是為了釋放改革紅利,保持中國的可持續發展。”中國社科院副院長蔡昉認為,改革的緊迫性是巨大的機遇,改革的動力越大,克服阻礙的力量更大,中國現在已經到了這個階段。

  “在過去多年中,中國采取了漸進、雙軌的改革進程。在這過程中,中國對于老的、大規模的國有產業提供了漸進的支持,以這種方式,一方面實現了經濟穩定,另一方面實現了經濟增長。”北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫表示。

  “在轉型的過程中,出現了一些扭曲的現象。隨著經濟的發展,中國必須進一步深化改革。”林毅夫說,中國已經采取了上百個相關舉措,以徹底消除這種扭曲,但這也需要時間。即使中國執行所有計劃,新的問題仍然會出現,結構性問題將仍然存在。正因如此,中國必須有這樣一種態度,即改革永遠在路上。

  李偉稱,經過40年的努力,中國經濟面臨的匱乏、貧困、短缺問題,即“有沒有”的問題總體上已得到成功解決。而發展起來以后的問題包括,受結構性矛盾的影響,保持經濟中高速增長的壓力較大;受發展方式轉變的影響,資源環境的壓力日益增強;受收入差距擴大的影響,實現社會公平正義難度不小。特別是今年以來,各國經濟復蘇步伐分化,外部環境不確定性明顯增加。

  保持民營經濟活力 

  “現在有一個熱議的問題,就是國有部門和民營部門的相互關系。”中國(深圳)綜合開發研究院院長樊綱表示,在國有資本較大、民營資本較為薄弱的情況下,應當思考“用活”國有資本,使民營經濟保持活力。

  樊綱指出,民營企業與國有企業不同,對自己的風險負責。下一階段經濟發展要更多依賴自主創新,而創新具有一定風險,需要企業家的風險精神,需要民營企業承擔風險的機制。

  樊綱建議,可以繼續發展優先股制度,或叫AB股制度,國有資本可以投資,但不要因為投資而把國有企業的管理機制帶到民營企業中去,讓民營企業能夠保持活力,承擔自身風險。

  在蔡昉看來,激發企業活力,要減輕企業負擔和創業成本。“對大企業、國有企業,我們習慣于放心支持,但是對新興企業容易擔心風險。在轉向高質量發展時,需要全要素生產力的提高,全要素生產力的提高歸根結底是優勝劣汰的結果、是‘創造性的破壞’。如果不肯冒風險,最后的結果是該進來的不能進來,該退出的不能退出,就不能達到效果。”

  從產權制度改革的角度來看,全國政協經濟委員會副主任、中央財經領導委員會辦公室原副主任楊偉民認為,一方面,要完善國有企業產權制度,改革國有資本經營體制。國資委要向國有資本投資公司和運營公司充分授權,兩類公司要向其出資的企業充分授權,使國有企業真正成為企業,擁有完全的國有資本經營權。另一方面,要完善民營企業的產權保護制度。國有企業的財產權不可侵犯,民營企業的財產權同樣不可侵犯。要廢除對民營企業歧視性的法律、政策和監管。

  推進要素市場化改革 

  “當前已經進入改革開放全面深化的時代,是改革開放‘啃硬骨頭’的時代。要以要素市場化配置為重點,加快經濟體制改革。”楊偉民認為。

  具體而言,楊偉民表示,推進要素市場化改革有八大重點。一是深化市場準入改革,全面實施市場準入負面清單制度,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。二是深化戶籍制度改革,除極少數超大城市、中心城區外,其他城市戶籍都應該放開,條件成熟時,逐步實現戶籍、居住證、身份證的三證合一。三是深化金融體制改革,繼續推進利率和匯率等資金價格的市場化改革,使資金配置到最有效率的領域。四是深化財政體制改革,降低宏觀稅負,建立中央和地方財力與事權相匹配的體制,減少專項轉移支付,廢止各級財政資金對企業生產經營活動的直接補貼。五是深化投融資體制改革,減少政府投資比重,減少政府主導的各類產業基金,政府投資集中于公共服務和公益性的基礎設施建設。六是深化科技體制改革,建立以企業為主體、市場為導向、科研人員可以自主決定科研成果轉化的體制。七是深化價格改革,加快放開土地、資金、房地產、電力、石油、天然氣等價格。八是深化上市制度改革,打破行政性壟斷,防止市場壟斷,對國企、民企、外企要實行同等程度的監管。

  對于供給側改革,蔡昉認為,需改善勞動力供給和配置。目前,還有大量勞動力沒有挖掘出來。同時,勞動力重新配置還能帶來資源的重新配置效率,是全要素生產力一個重要源泉。同時,人力資本提升是轉向高質量發展的關鍵。當前在教育和培訓領域改革空間非常之大。一方面,我國人均受教育年限和相應的發展階段其實還有差距;另一方面,通過消除教育的不公平性,可以改善教育的質量和數量。也就是說,人均受教育年限和教育實際水平的提高將顯著提高人力資本,改善未來的經濟增長質量。

  此外,從激勵人才支持創新的角度,楊偉民表示,應完善科技創新產權制度,允許科研人員擁有其應該擁有的科研成果的產權。科研成果是科研人員的大腦和資本共同創造的,科研人員在科技創新中是居于支配地位的生產要素,資本實際上是依附于科研人員的。這項改革推進下去,創新才能成為驅動發展的主導力量。

好运彩
  • <menu id="wskci"><code id="wskci"></code></menu>
    <menu id="wskci"><code id="wskci"></code></menu>
    <nav id="wskci"><code id="wskci"></code></nav>
    <menu id="wskci"></menu>
  • www.88837o.com | 9158bo.com | rr2649.com | www.93342.com | www.12455d.com | www.722563.com | 9737.com | www.33455b.com | www.51331m.com | 3640y.com | www.25288n.com | www.61655p.com | vns8i.com | www.32666q.com | www.66qxc.com | 7742z.com | www.5045678.com | www.11ttz.com | 2334vip4.com | www.v2222.com | 1312929.com | hg31310.com | www.5588hg.com | www.7hg6668.com | www.420421.com | 8449rr.com | www.4446ddd.com | www.338061.com | 7744kkk.com | www.33618722.com | 0729h.com | www.pj3390.com | www.2350o.com | 69442277.com | www.7415k.com | 97297t.com | 22296ae.com | www.6678579.com | 2356.com | www.24suncity.com | www.506923.com | 2978.com | www.h36555.com | 37111j.com | www.0082909.com | www.33600.com | www.9374w.com | www.669307.com | kbf6688.com | www.7225j.com | 3726p.com | www.3421n.com | www.050.la | 22556k.com | www.2566y2.com | 1468yyy.com | www.hg7725.com | www.28891c.com | www.88266i.com | www.68666w.com | www.81233q.com | blhvip222.com | www.js629.com | www.444059.com | www.vns9983.com | www.qbwc4.com | 59964dd.com | www.1851115.com | hjqpjgj.com | www.64566j.com | 5077666.com | www.3122d.com | 6150y.com | www.606933.com | www.375916.com | www.40686f.com | www.783500.com | 20772244.com | www.080wy.com | 500000838.com | www.959zf.com | www.pj5903.com | www.ck8299.com | 88999193.com | www.444957.com | www.bb7677.com | 5757394.com | www.70039n.com | 51200ll.com | www.03bet8.com | h21148.com | www.23819.co | 7555.com | www.9646m.com | 3458940.com | www.61268888.com | 08159u.com | www.12455w.com | www.hg5155.com | www.135125.com | www.zr918.com | 3559cccc.com | www.4212u.com | 76886x.com | www.wns123f.com | 11pp8332.com | www.912594.com | www.21365pp.com | 866666k.com | www.fc924.com | sbd5551.com | www.9996ee.com | 30688g.com | www.51331h.com | www.882745.com | www.299695.com | www.803402.com | www.773114.com | yz3888.com | www.05bet8.com | 00ee8331.com | www.106ak.com | www.370011.com | 8159vvv.cc | www.97655t.com | www.gh0087.com | www.106265.com | www.yt7488.com | 66671d.com | www.60108m.com | www.8814e8.com | 67890ppp.com | www.i98478.com | hg86855.com | www.330192.com | www.28000p.com | 51133dd.com | www.548511.com | www.56520k.com | 3258c.com | www.087t.com | w32365.com | 7742ss.com | www.r99999.com | www.hg1850.com | 7172244.com | www.29178h.com | www.56520b.com | b9b9.com | www.77803q.com | www.367888b.com | 9679i.com | www.577285.com | www.615073.com | 55331mm.com | www.43131d.com | www.y80288.com | 88807z.com | 23800o.com | www.4331c.com | www.570907.com | lll3405.com | www.640118.com | www.4996js.com | www.0333hg.com | yh7788.bet | www.2875t.com | www.018381.com | 3413222.com | www.001832.com | www.4809g.com | www.bali666.com | 67890l.com | zhenxin360.com | www.hgbet3.com | www.tyc636.com | 44269999.com | xpj6602.com | www.106a56.com | www.hxcp300.com | 4165a.com | 1259d.com | www.0270i.com | www.5678096.com | 6150f.com | 79889q.com | www.68568b.com | www.79500a.com | www.hg11768.com | wns157.com | www.096386.com | www.180662.com | www.js3555.com | j58955.com | 38244i.com | www.927816.com | www.wns99.me | www.558552.com | 00773vv.com | ly8004.com | www.126kc.com | www.45598j.com | www.9068ww.com | 43330.com | 27365a.com | www.651514.com | www.81608h.com | www.3033c.com | LXYL351.com | wfcp999888.com | www.778948.com | www.00797c.com | www.987072.com | www.9068ww.com | e58955.com | le888o.com | www.483770.com | www.83033z.com | www.0082737.com | www.836666e.com | 3121cc.com | bet12306420.com | 29918jj.com | www.9jjc.com | www.hg6767.com | www.m80288.com | www.696568.com | www.r32126.cc | 3522x.cc | 4379r.com | www.505354.com | www.29277t.com | www.xpj3123.com | www.50000991.com | www.4759tt.com | 655661177.com | 2077.am | x45638.com | www.196081.com | www.39500x.com | www.a30666.vip | www.345445.com | www.66313.com | 22117v.com | 89777k.com | 4260033.com | p888go.com | www.855085.com | www.52072t.com | www.amyhdc0000.com | www.77731e.com | www.23111yte.com | hg0088.com | i72227.com | 4461r.com | 49800.com | 33318v.com | zis.com | b2490.com | www.312299.com | www.927877.com | www.89939.cc | www.2846.cc | www.10133c.com | 58222kk.com | 0099341.com | 3016vvv.com | 9649y.com | www.258768.com | www.80767w.com | www.5856877.com | www.77781yh.com | www.sha3111.com | www.5504j.com | www.03808.com | www.4625gg.com | www.20326.com | www.77537f.com | www.hg0095.com | www.z0888.com | www.55555t.com | blg008.com | 4255yy.com | 7653nci.com | yz5488.com | 4508ii.com | 0201jj.com | vns00vv.com | ss1915.com | 4022xx.com | 99999193.com | 2021j.com | 88850cc.com | js235.com | 2222ht.net | 1489p.com | bjytdbj.net | hgw2777.com | sxpj62579.com | 33318m.com | f58955.com | l82365.com | 2851s.com | 23599s.com | 7003kk.com | pc413.cn | 11228331.com | www.hgc333.com | www.54549900.com | www.82533t.com | www.bbs35.com | www.dzcp3333.com | www.bwinyz44.com | www.w2894.com | www.v3410.com | www.07679m.com | www.70669a.com | www.flb877.com | www.ya2019r.com | www.9356a.com | www.7515aa.com | www.809217.com | www.255811.com | 5443p.com | m83377.com | 4541o.com | 50099p.com | www.y611.com | www.v445566.com | www.729666.com | www.287722.com | www.3200.com | www.js66988.com | www.68682h.com | www.845040.com | 38989l.com | 78110077.com | 5888.ch | 3122zz.com | www.88993d.com | www.ag8820.com | www.vip9586.com | www.06088.com | www.987325.com | www.547577.com | df6272.com | 2172226.com | 6830g.com | www.yyy7777.com | www.a98886.com | www.1100xpj.net | www.78680x.com | www.00711.cc | www.234267.com | 2061.com | 5856hhh.com | 73567tg20.com | www.bc581.com | www.mgm868001.com | www.3978j.com | www.544646.com | 3885.com | 7742ee.com | hg07111.com | www.1010160.com | www.678js444.com | www.47370.cc | 55545f.com | 4270bb.com | 4812222.com | www.9068nn.com | www.33618722.com | www.952583.com | 861052.com | 4955.com | www.hg5588.me | www.ss55826.com | www.89894m.com | www.314213.com | 63777.com | 2805n.com | www.70039n.com | www.h6630.com | www.694050.com | 5651j.com | uu3189.com | www.hg5867.com | www.hr1844.com | www.560703.com | 88894f.com | 59599y.com | www.668cp77.com |